居民自筹资金安装电梯、社区牵头试点、街道无偿推广……近年来，为老旧楼房加装电梯的呼声不断，但真正成功者寥寥。
截至目前，加装电梯在推行过程中遇到了哪些问题?新兴的简易电梯又能否经得住推敲?近日，记者就此展开了调查，发现出资难、共识难，成为挡在小区电梯改造前的拦路虎。
低层住户反对是最难过的坎 低层住户反对，是目前旧楼加装电梯最难跨越的“一道坎”。 低层住户由于对电梯需求不大，从自身方便角度考虑对安装电梯态度并不积极。他们反而认为，加装电梯后通风和采光会受影响，噪音也不可避免，会使房子贬值。程序不复杂但成功率不高 旧楼加装电梯程序并不复杂，但实际上成功率并不高，主要是因为业主之间闹矛盾，如果在公示期间，一直有业主反对，项目就无法实施。
有可操作性才能确保实效性，一边是高层住户改善生活的迫切需求，一边却是低层等住户的焦虑，旧楼加装电梯困难重重，业主对抗愈演愈烈，相关信访、诉讼时常可见。
电梯维护保养是确保电梯安全可靠运行的重要环节，老旧住宅装上电梯后，随后的维护管理问题由谁负责?通过走访，垫江日报记者发现，我县加装了旧楼的小区的电梯维护管理主要通过业主委员会代表、业主代表来负责，有物业公司的小区，主要由物业公司负责管理。
“根据相关条例规定，使用单位应当设置电梯的安全管理机构或者配备电梯安全管理人员，至少有一名取得特种设备作业人员证的电梯安全管理人员承担相应的管理职责。”县质监局特检科科长高国富说，加装了电梯的住宅或小区必须有至少一位取得电梯安全管理证的电梯安全管理人员，可以通过聘请持有资格证的相关人员参与本住宅或小区的电梯日常维护管理；也可以由相应的业主代表或物业管理公司人员持单位的工作证明到县质监局里报名并参加电梯安全管理员证的培训及考核，获得电梯安全管理资质。
关于电梯使用安全要有相应的管理人员、管理制度、应急预案等。在电梯管理方面，电梯安全管理人员每天至少开展一次巡查，维保单位每15天至少进行一次维保，每年定期接受重庆特种设备研究院的质量检查，经检验合格才能继续使用。县质监局负责电梯安全使用方面的监管，并会不定期开展抽查。
据了解，电梯安装后，第一年维保免费，此后每年的维保费用在5000元左右，这部分费用需要通过享受电梯的业主自筹解决。需要注意的是，电梯使用过程中需要由有资格的电梯维保企业定期对电梯进行维护保养。
但顺利解决矛盾的例子也并非没有。通过“高层多付，底层少付”的方案解决了难题。方案合理，加装电梯自然也就顺理成章。 推出旧楼加装政策，值得点赞。但现实中，对于旧楼加装电梯要有一个理性认识，即加装电梯是一次高层住户与低层住户、周边住户之间的利益重新分配。 从某个角度说，落实规定比出台规定更重要，停留在纸面上的规定毫无价值。规章制度的制定要让老百姓明白，让他们容易理解。公众对旧楼加装政策理解不一时，有关方面应考虑细致缜密，切合实际，确保规定有可操作性，而一旦出台，宣传、监管工作就要全面展开，常抓不懈、持之以恒，这样才能真正收到实效。
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